中國共產黨蕪湖市第十一屆委員會第六次全體會議決議（2023年12月28日中國共產黨蕪湖市第十一屆委員會第六次全體會議通過）

中國共產黨蕪湖市第十一屆委員會第六次全體會議，于2023年12月28日在蕪湖召開。出席這次全會的有，市委委員41人，市委候補委員5人。部分市第十一次黨代會基層一線代表和有關方面的負責同志列席會議。

全會由市委常委會主持。全會深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于安徽工作的重要講話重要指示精神，學習貫徹省委十一屆六次全會精神，聽取和討論了市委書記寧波受市委常委會委托作的工作報告。寧波就深入貫徹落實省委全會精神，加快建設省域副中心作了講話。

全會充分肯定今年以來特別是市委十一屆五次全會以來市委常委會所做的工作。一致認為，今年以來，在省委的堅強領導下，市委常委會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，緊緊圍繞“聚焦高質量、沖刺八千億、建成副中心”的奮斗目標，牢固樹立長三角一體化意識、省域副中心意識、首位產業意識，統籌推進經濟社會發展和黨的建設各項工作，推動現代化蕪湖建設取得新進展新成效。

全會指出，市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，嚴格落實“逢會必學”“第一議題”制度，扎實開展第二批主題教育，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，始終做到衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”。堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟特別是制造業上，聚焦高質量發展首要任務，全力以赴穩增長擴內需，加快構建現代化產業體系，深入推進國家創新型城市建設，推動經濟實現質的有效提升和量的合理較快增長。堅持把改革開放作為推動高質量發展的關鍵一招，推進更深層次改革，擴大高水平對外開放，持續深化長三角一體化發展，充分激發高質量發展動力活力，加快打造改革開放新高地。堅持把人民宜居安居放在首位，著力提升城市功能品質活力，加快建設人民城市。堅持農業農村優先發展，嚴格落實糧食安全黨政同責，實施“千村引領、萬村升級”工程，加快農業產業化發展，打造鄉村全面振興蕪湖樣板。堅持以人民為中心的發展思想，用心用情辦好民生實事，穩步增進民生福祉，不斷提高人民群眾獲得感和滿意度。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，加強社會主義民主法治建設，支持和保證人大及其常委會依法履職，支持政協發揮專門協商機構作用，注重發揮統一戰線優勢作用，全面推進依法治市，豐富全過程人民民主的蕪湖實踐。堅持加強宣傳思想文化工作，把牢意識形態工作主動權，培育踐行社會主義核心價值觀，繁榮發展文化事業和文化產業，持續提升城市文化軟實力和影響力。堅持生態優先、綠色發展，深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，深化長江生態環境保護修復，穩步推進碳達峰碳中和，推動經濟社會發展全面綠色轉型。堅持推進平安蕪湖建設，積極防范化解重點領域風險，持續完善公共安全體系，加強和創新社會治理，全面加強國防動員建設，堅決維護國家安全和社會穩定。堅持深化黨的自我革命，嚴格落實管黨治黨政治責任，突出加強干部隊伍建設，樹立大抓基層的鮮明導向，持之以恒正風肅紀反腐，推動全面從嚴治黨向縱深發展。市委常委會高度重視自身建設，帶頭踐行政治忠誠、強化擔當作為、樹牢宗旨意識、嚴肅黨內政治生活、嚴守紀律規矩，引領全市上下形成風清氣正勁足的良好政治生態。這些工作的開展和各項成績的取得，是深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神的結果，是省委堅強領導、關心厚愛的結果，也是市委團結帶領全市上下凝心聚力、奮勇拼搏的結果。

全會指出，建設省域副中心是省委、省政府賦予蕪湖的重大政治任務，更是我們實現跨越發展、垂直崛起的重大機遇。近年來，全市上下牢記重托，鼓足干勁、力爭上游，真抓實干、奮勇爭先，推動省域副中心建設取得重要階段性成效，發展質量、城市層級和融通能力明顯提升。明年是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，是推進省域副中心建設的重要一年。要進一步統一思想、提高認識，切實增強推動省域副中心建設的責任感緊迫感，把各項任務細化到每一季、每一月，實化到每一個項目、每一項政策、每一條措施當中，全力以赴爭先進位、爭創一流，以各項工作的出色出彩為省域副中心建設增光添彩。

全會強調，省域副中心建設是一項系統工程，涉及經濟社會發展各個方面，必須進一步理清思路、把握重點、抓住關鍵，不斷創新省域副中心建設的打法、步法、戰法，推動高質量發展邁出更大步伐。要錨定“聚焦高質量、沖刺八千億、建成副中心”的奮斗目標，全面提升產業層級、創新層級、融通層級、人才層級、服務層級。要圍繞打造全國重要的先進制造業基地，全力做大做強新能源和智能網聯汽車首位產業，以工業互聯網賦能傳統產業轉型升級，以蕪湖數據中心集群為牽引培育壯大數字經濟，推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸、生活性服務業向高品質和多樣化升級，加快構建現代化產業體系。要圍繞打造全國創新創業引領發展新高地、安徽創新中心，深化“產業+科創”融合發展，加快培育一批高水平創新企業，高標準建設一批創新平臺，形成以企業為主體、市場為導向、產學研用深度融合的創新體系。要圍繞打造聯通長三角和中部地區的開放樞紐，加快構建“空鐵水公”多式聯運物流體系，依托蕪湖港打造港口型國家物流樞紐，依托蕪宣機場打造專業航空貨運樞紐港，依托塔橋物流基地打造中歐（中亞）班列始發站，依托自貿試驗區蕪湖片區深化制度型開放，推動人流、物流、資金流、信息流加速集聚，努力把蕪湖建設成為國內大循環的重要節點和國內國際雙循環的戰略鏈接。要圍繞打造“創業蕪優”之城、青年發展型城市，實施更加開放的人才導入機制，深化人才發展體制機制改革，對標滬蘇浙迭代升級紫云英人才計劃，千方百計推動各類人才向蕪湖集聚。要圍繞打造長三角具有重要影響力的現代化大城市，高標準推進城市規劃建設治理，不斷提升營商環境、法治環境、生態環境、宜居環境，增強城市吸引力和綜合承載力。要堅持城鄉融合發展，推進鄉村全面振興，加快建設彰顯蕪湖山水風韻的宜居宜業和美鄉村。

全會強調，要準確把握產業發展、城鄉建設、環境優化三個重點，注重一體推進、同向發力。堅持多元、復合、集聚，持續建強產業平臺、創新平臺、智慧平臺、金融平臺、政策平臺、人才平臺、場景平臺、生活服務和社會治理平臺。產業平臺重在發揮各級開發區產業主陣地作用，加快推進標準化廠房建設，積極推動工業企業上樓，最大限度提高單位空間內的產業集聚度，建強產業集群，形成產業生態。創新平臺重在推進鳳鳴研創中心、夢溪科創走廊等一批創新園區建設，布局一批創新孵化器、開放式眾創空間，有效整合創新資源、集聚創新人才，營造更具黏性的創新生態。智慧平臺重在推進蕪湖數據中心集群建設，強化數智賦能，打造智慧城市管理平臺，努力把智慧城市建設成為創新生產、創新生活、創新交易、創新治理的試驗場和競賽場，催生更多傳奇式創業、現象級事件和顛覆性創新。金融平臺重在落實好“雙招雙引”、政府投資重大項目兩個金融綜合解決方案，深耕多層次資本市場，打造“政府母基金+產業引導基金+市場化基金”聯動發展的“基金叢林”，大力發展科技金融、綠色金融、普惠金融、農村金融、養老金融、數字金融。政策平臺重在推進現有政策優化整合，健全政策“制定—兌現—評估—反饋”體系，提高政策的精準性和撬動性。人才平臺重在整合優化人才工作職能，充分發揮市人才發展集團人才總服務商作用，形成整體工作合力，加快構筑人才集聚“強磁場”。場景平臺重在打造“場景引領+技術突破+體制創新+產業培育”模式，以高水平、高效率的場景應用生發科技項目、催生創新企業，加速新技術、新產品、新模式在蕪湖的示范應用、迭代升級、產業孵化，努力把蕪湖打造成全省場景創新應用的標桿示范。生活服務和社會治理平臺重在推進城市“兩級中心”規劃建設運營，持續擴大優質教育、醫療、文體等資源供給，推進市域社會治理現代化。要增強系統思維，持續優化工作流程和推進機制，形成“目標定位—規劃計劃—行動方案—政策支撐—項目推動—督查督辦-考核獎懲”的完整工作閉環，推動各項任務落地見效。

全會強調，推進省域副中心建設，既要實現經濟社會高質量發展，又要促進人的全面發展，持續擦亮“蕪湖制造”“蕪湖服務”“蕪湖科創”“蕪湖消費”“人民城市建設”等品牌，讓每一位在蕪企業家、人才和市民群眾都能得到事業增值、財富增值、智力增值、健康增值、情感增值，在城市生活得更加舒心順心安心，讓城市更具吸引力凝聚力影響力，讓省域副中心建設更具持久后勁。

全會強調，省域副中心建設的美好藍圖能否如期實現，關鍵在于黨建引領，關鍵在于干部實干。要深入落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，始終堅持和加強黨的全面領導，以黨的政治建設統領黨的各方面建設。要凝心鑄魂抓黨建，始終把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話重要指示精神，確保各項工作始終沿著黨中央和習近平總書記指引的方向不斷推進。要圍繞中心抓黨建，聚焦高質量發展首要任務和省域副中心建設目標，推動黨的建設與業務工作深度融合，與提升五個層級、建強八個平臺緊密結合，以發展成色檢驗黨建工作成效。要服務群眾抓黨建，大力踐行“四下基層”優良傳統，深入開展基層黨建“雙聯雙應”工作，嚴格落實基層黨建重點考核信訪工作制度，增強基層黨組織政治功能和組織功能，更好地組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾。要創新實踐抓黨建，不斷提高黨建工作的科學性、針對性、實效性。要拒腐防變抓黨建，認真履行全面從嚴治黨主體責任，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，始終保持懲治腐敗高壓態勢，持續推動思想大解放、環境大優化、能力大提升、作風大轉變、任務大落實，為加快省域副中心建設提供堅強政治保障。

    全會號召，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅強領導下，團結一心向前進，風雨無阻向未來，以更加堅定的信念、更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志加快省域副中心建設，在中國式現代化新征程上，奮力走出新時代蕪湖高質量發展新路，努力為全省打造“三地一區”、建設“七個強省”作出更大貢獻！